2021 - 03 19

【Daine】地方創生的觀光提案-跟在地人一起過生活

地方創生的觀光提案-到長濱及豐濱來場深度旅行吧!

2019年被視為臺灣「地方創生」的元年,由此可知,地方創生必定成為政府往後一大推動項目。然而,台灣為何需要地方創生呢?
臺灣的人口結構逐漸改變,我們被迫面臨高齡化且少子化的衝擊,這樣一來也直接影響到勞動力的問題。然而,勞動力短缺的原因除了人口結構的改變,還有人口外流帶來的影響。原先勞動力已經不足的鄉村地區,面臨到青壯年人口移居城市的情況,導致勞動力越來越不足,在這樣的情況下,不但在各產業上都難以提升其經濟效益,同時,原先本就屬於較稀有的文化技藝,也可能因為沒有人傳承,而導致該文化消失。不僅僅是鄉村,城市也可能面臨「僧多粥少」的情況,鄉村人口不斷移居至都市,但都市的職缺並沒有成正比增加,因此導致失業人口逐漸增多。即便都市的失業率提升,比起鄉村,人們對於城市依然抱有較多希望,因此城市中的勞動力也不見得願意移居鄉村。要如何才能改變現況,促使青年回流呢?
在地方勞動力嚴重不足的情況下,地方創生的一大重要策略為——帶動地方觀光發展。當觀光產業發展起來後,旅客湧入,當地的勞動力需求也會因而擴大。而青年看見地方發展的可能性及就業機會,便會願意回流,這樣一來,不僅解決了地方勞動力不足的問題,同時也提升了當地的觀光發展及經濟效益。

然而,帶動地方觀光發展應該如何執行呢?當地方創生的計畫案成立後,除了需要符合政府的期望外,同時也必須傾聽當地人的想法及需求,而兩者之間形成的關係是和諧亦或是互斥的呢?

本文以台東的長濱鄉及花蓮的豐濱鄉作為提案對象。筆者在幾次田野調查的過程中,發現在地人對於長濱及豐濱都有著豐厚的情感,同時也能在言談中感受到,他們因為自己是長濱/豐濱人而感到驕傲。讓他們引以為傲的地方除了景色外,還有人們的生活方式以及價值。豐濱及長濱幅員遼闊景色多變,且背山面海,白天閒暇之餘可以欣賞海景,晚上因為無光害,可以看見滿天的星星。除此之外,長濱及豐濱因為偏離都市的關係,氛圍寧靜生活步調緩慢悠閒。而當地人對於生活的態度較樂天,喜愛交朋友樂於分享,且不追求名利,只希望在工作之餘可以好好享受生活。有別於都市的這些特色,都成了地方的一大優勢。在地人對於觀光產業發展的想法,都是希望長濱及豐濱的美可以被更多人看見,但是不希望大量的遊客湧入後改變原來的生活,也擔心寧靜的氛圍被破壞。因此,在當地人的生活價值與地方創生的目標互相拉扯之下,要如何取得平衡點便成了計畫團隊的一大挑戰。

綜合兩者的觀點,筆者的提案內容為深度旅行的遊程規劃-跟在地人一起過生活。「跟在地人一起過生活」注重旅人與當地人之間的互動及情感。雙濱珍貴的地方在於在地人的單純及熱情,希望能夠透過這樣的旅遊型態讓旅人與當地人成為朋友,當一個地方有了朋友之後,人們便會對這個地方有不同的情感及歸屬感,而這樣的情感便會促使旅人一再的回到這個地方。透過與當地人成為朋友,並且一同生活的方式,更能深入了解在地的文化及生活樣貌。這樣的旅行方式既能夠讓旅人用不一樣的眼睛看見雙濱的美,同時也不會破壞寧靜的氛圍以及改變在地人原來的生活方式。

觀光發展是地方創生的一大重要策略,當旅人進到當地,除了可以提升經濟效益外,也能夠活絡地方。然而要如何以觀光作為賣點,在《地方創生2.0》中提到,「用代表我們城鎮光輝的地域資源,讓許多來訪者前來觀覽,這個意思比打造新的觀光資源,更像是期望讓地域固有的資源升級,並進行有魅力的宣傳。」比起重新打造觀光產業,讓原先在地方上的特色被旅人看見,地方的觀光價值才能有效發揮,且不容易被取代。

 
2021 - 03 - 19
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