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1990年代社區總體營造政策隨著政治解嚴與民間力量開始如火如荼的進行。1992年政府頒布文化藝術獎助條例,目的是為了保障文化藝術工作者,其中第九條關於公共藝術的部分 ,則是希望能透過藝術美化公共空間,將藝術從美術館釋放到公共空間;此外,其也期待放置在公共空間的藝術品,能創造公共的審美意識,以及作為藝術公共對話的場域。